11月將至

一批與生活息息相關(guān)新規(guī)即將施行

涉及食品、藥品、醫(yī)保等方面

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加大對個體工商戶合法權(quán)益的保護力度

《促進個體工商戶發(fā)展條例》將于11月1日起施行，《條例》規(guī)定：

·政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)政策措施時，不得對個體工商戶進行歧視。

·任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對個體工商戶進行收費、攤派；不得誘導、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶。

·機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款。

對電子煙征收消費稅

《關(guān)于對電子煙征收消費稅的公告》規(guī)定，從11月1日起，對電子煙征收消費稅。

《公告》指出：

·在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)（進口）、批發(fā)電子煙的單位和個人為消費稅納稅人。

·電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產(chǎn)（進口）環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。

簡化食品生產(chǎn)許可審查工作

《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》將于11月1日起施行，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局2016年8月9日發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》同時廢止。

《通則（2022版）》規(guī)定，在許可審查時限方面，現(xiàn)場核查完成時限壓縮至5個工作日，明確要求審批部門及時組織現(xiàn)場核查、及時向申請人和日常監(jiān)管部門告知現(xiàn)場核查有關(guān)事項，對食品生產(chǎn)許可審查各主要環(huán)節(jié)完成時限提出了明確要求，提升了食品生產(chǎn)許可工作效率。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)需配備食品安全員

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》將于11月1日起正式施行。

《規(guī)定》要求：

·具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監(jiān)。

·食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

科學完善召回藥品處理措施

新版《藥品召回管理辦法》11月1日起施行。

按照新版《辦法》規(guī)定：

·明確持有人是控制風險和消除隱患的責任主體，藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品使用單位應當積極協(xié)助。

·持有人應當依法主動公布藥品召回信息，對實施一級、二級召回的，還應當申請在所在地省級藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站依法發(fā)布召回信息，省級藥品監(jiān)管部門發(fā)布的藥品召回信息應當與國家藥監(jiān)局網(wǎng)站鏈接。

還有這些地方性新規(guī)即將上線

北京：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保個人繳費標準調(diào)整 11月1日啟動參保

2023年度北京市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中參保時間為2022年11月1日至2023年1月31日，參保人當月參保，次月繳費。

2023年個人繳費標準有所調(diào)整。其中，城鄉(xiāng)老年人每人每年370元；學生兒童每人每年345元；勞動年齡內(nèi)居民每人每年665元。

與此同時，對應的財政補助也有新增，財政補助標準分別上調(diào)為學生兒童每人每年1665元；勞動年齡內(nèi)居民每人每年2295元；城鄉(xiāng)老年人每人每年4290元。

江蘇：心理治療可醫(yī)保支付

江蘇將“心理治療”項目納入醫(yī)保支付范圍，自11月1日起在江蘇全省統(tǒng)一執(zhí)行。

按照規(guī)定，江蘇執(zhí)行三類、二類和一類收費政策的定點醫(yī)療機構(gòu)“心理治療”項目醫(yī)保支付標準分別為200元/次、180元/次和160元/次。

河北：明確住宅專項維修資金催交主體

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合河北省財政廳對《河北省住宅專項維修資金管理實施細則》進行修訂，并于11月8日起施行，有效期為5年。

新修訂的《細則》進一步明確了市、縣維修資金管轄范圍的劃分，加大了維修資金歸集力度，增加了維修資金催交主體，優(yōu)化了維修資金使用表決比例，增加了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋緊急維修職責，強調(diào)了資金管理信息化建設(shè)，明確了各類保障性住房維修資金交納規(guī)定等。

上海：支持集裝箱運價指數(shù)期貨上市

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《本市推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實施意見》，自11月1日起施行。

針對保障外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，提出要暢通國際貿(mào)易貨物運輸，鼓勵外貿(mào)企業(yè)合理運用航運衍生產(chǎn)品，管理運價波動風險。并支持集裝箱運價指數(shù)期貨上市，探索干散貨、油輪等運價指數(shù)期貨期權(quán)產(chǎn)品。

深圳：外商投資條例今年11月起施行

《深圳經(jīng)濟特區(qū)外商投資條例》將于11月1日起正式施行。

《條例》要求，外商投資準入負面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實施管理，外國投資者與內(nèi)資企業(yè)同等條件進入。同時，鼓勵和引導外國投資者在國家《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和深圳市重點發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)，在先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點發(fā)展領(lǐng)域進行投資。